Ведущий: Добрый вечер, уважаемые посетители сервера "Воронеж on-line". Начинаем интернет-конференцию с председателем областной Думы Анатолием Семеновичем Голиусовым. К этому моменту поступило 35 вопросов, адресованных главе областной Думы. Регламент нашей конференции такой: начало в 18.00, окончание в 19.00. Тема конференции "Развитие воронежского законодательства". Слово Анатолию Семенову Голиусову.
А.Г.: Добрый вечер, дорогие друзья!От имени областной Думы искренне рад приветствовать пользователей городского информационного сервера "Воронеж online" в Интернете, которые решили принять участие в сегодняшней конференции.
Благодарю руководителей компании "Информсвязь" и сетевой газеты "Воронеж online", любезно предоставивших мне возможность с помощью самых современных средств коммуникаций пообщаться с вами.
Воронежская областная Дума – высший законодательный (представительный) орган власти нашей области. Несколько дней назад исполнилось три года полномочий нынешнего состава Думы из четырех, предусмотренных областным законодательством.
С удовольствием отвечу на ваши вопросы, касающиеся как деятельности областной Думы, так и других проблем.
Спасибо за внимание!
Василий (Воронеж)1. Кого Вы поддерживали на прошедших президентских выборах? И как Вы относитесь к тому, что Иван Михайлович, относивший себя к КПРФ, перед выборами высказался в поддержку Путина В.В.? 2. Какую помощь Облдума намерена оказывать футбольному клубу "Факел", учитывая то, что Воронеж "болен" футболом по-серьезному и игра Факела - это больше чем просто спорт...
А.Г. Областная Дума состоит из 45 депутатов, каждый имеет свое мнение, каждый голосовал за своего кандитата в президенты, в том числе и я. Что касается Ивана Михайловича, это его личный вопрос, что он поддерживал кандидатуру Путина.По поводу Факела, Областная Дума оказывала помощь и в прошлом году и материальную и моральную, что позволило ему выйти в Высшую Лигу, будет делать все, чтобы Факел закрепился в Высшей Лиге
Александр Васильев (Воронеж)Всем давно известна ваша дружба с министром путей сообщений, который недавно побывал в Воронеже. Аксененко очень хвалился тем, что ЮВЖД содержит всю нашу область и если их бы не было, то мы б вылетили в трубу. Это правда? Почему же ЮВЖД числится в десятке крупнейших неплательщиков налогов?
А.Г. ЮВЖД является самым крупным налогоплательщиком в области, дорога улучшила свою производственно-финансовую деятельность, в настоящее время платит все налоги во все уровни, хотя задолженность за предыдущие годы остается. Министр оказывает помощь дороге. В свое время он работал на ЮВЖД, когда ею руководил я.
Павел, profstud@main.vsu.ru (Воронеж)Уважаемый Анатолий Семенович. Почему в Воронежской области не разрабатывается и не принимается местное законодательство регулирующее отдельные положения статуса молодежи и студенчества, хотя в соседних областях имеется? Что не кому не нужно?
А.Г. Такой закон разрабатывается, Дума ежегодно принимает программу по поддержке молодежи в Воронежской области. В том числе и на 2000 год. Молодежь это наше будущее, депутаты будут уделять больше внимания проблемам молодежи.
Любитель (Воронеж)Как вы относитесь к плохой организации торговли у стадиона перед матчами "Факела". Много неразберихи в данном деле вносят руководители УВД ответственные за обеспечение порядка (каждый матч новые правила и вопросы возникают).
А.Г. Отрицательно.
Горбунов Николай (Воронеж)Уважаемый г-н Голиусов будет ли снижен налог с продаж в нашей области до разумных пределов? И еще разрешите поинтересоваться как Вы проводите свое личное время, есть ли хобби?
А.Г. Мы работаем над этим законом. Это новый закон, который приняла Обл. Дума. Мы постоянно проводим встречи с предпринимателями, со всеми заинтересованными в этом вопросе гражданами, вносим изменения в этот закон, чтобы он соответсвовал реальной обстановке. Снижение ставки с налога с продаж в ближайшее время рассматриваться не будет. Кстати в Москве был принят налог с продаж - 2 %, а с 1 января 2000 года ставка установлена - 4%.
Aud|S-8, mail@linuxroot.net (Voronezh)Здравствуйте ! Скажите пожалуйста Воронеж выйдет из красного пояса ? :-)
А.Г. Я не приемлю такого понятия как "красный пояс". Мы живем в красивом поясе, который называется Центральное Черноземье.
Аспирант (Воронеж)Есть ли у Вас домашние животные?
А.Г. Есть. Кот - Барс.
Сергей Игнатьев (Воронеж)Почему нет сервера Областной Думы, где бы можно было узнавать о последних событиях в воронежском парламенте?
А.Г. Эта проблема находится в стадии решения.
Антон, --- (Воронеж)Вы поддерживаете Зюганова? Или Вы считаете, что Путин -- это тот Президент, кото рый нужен России и Воронежской области в частности?
А.Г. Россия избрала президентом Путина, все будет зависеть от того, какую политику он будет проводить в вопросах социально-экономической политики в целом, улучшения жизненного уровня россиян.
Воронеж online, press@ic.vrn.ru (Воронеж)Почему у нас в области так мала доходная часть областного бюджета? Всего чуть более 2 миллиардов рублей. Она реальна или занижена? Будет ли пересматриваться в сторону увеличения?
А.Г. Такая сумма вытекает из хозяйственных и финансовых особенностей и возможностей нашей области, где особо развит военно-промышленный комплекс, продукция которого не востребована сегодня государством, и аграрный сектор.Положительные подвижки, наблюдаемые в экономике, настойчивый поиск налогооблагаемых источников, на мой взгляд, позволяют увеличить доходную часть бюджета, что мы предполагаем и сделать при обсуждении отчета администрации о ходе выполнения областного бюджета.
Вячеслав Запорожец (Воронеж)Анатолий Семенович! Как, по-вашему, может измениться состав областной Думы следующего созыва? И еще: в последнее время в прессе много материалов, посвященных будущим выборам главы администрации области. В частности говорится о крайне низком рейтинге Ивана Шабанова. Что Вы думаете по этому поводу?
А.Г. В марте месяце 2001 года состоятся выборы депутатов в Воронежскую Областную Думу третьего созыва, судя по предыдущему составу 1 и 2-ой Думы, изменения естественно будут.
Нестеров Яков, spu11001@edu.vrn.ru (Семилуки)Скажите, будут ли закрыты пункты по приему цветного лома?
А.Г. Вышел указ Президента по вопросу приема и сдачи цветных металлов, в нем определен порядок для физических и юридических лиц сдачи лома и какие должны предъявляться документы о происхождении черного и цветного лома. Государственная Дума подготовила закон. Областная Дума совместно с Администрацией области приняла совместное постановление по этой очень острой проблеме.
Станислав Валерьевич, sgn@vmail.ru (Воронеж)Согласны ли Вы с тем, что расширение льгот гражданам способно привести и экономику, и социальную сферу страны в тупик?
А.Г. В принципе, согласен. Но с идеей немедленной отмены всех льгот и переложения тягот оплаты всех социальных услуг на плечи населения не согласен. Мы уже один раз в 92-93 годах сработали топором вместо скальпеля. Нужна хорошо продуманная общероссийская программа, учитывающая все факторы и рассчитанная на длительный период. Старшее поколение, уже находящееся на пенсии и те, кто достигнет пенсионного возраста в ближайшие годы, не в состоянии войти в новую социальную систему, базирующуюся на накопленных резервах.Изменение принципов удовлетворения социальных потребностей, акцент на роль семейных накоплений потребует совершенно иной заработной платы. Ориентир здесь известен - совокупный доход семьи в тысячу долларов, по нормам и ценам сегодняшнего дня. Мы к этому пока не готовы.
А.Ч. (Воронеж)Анатолий Семенович,судя по реакции депутатов на ходатайство облпрокурора о передаче уголовного дела в отношении директора ВЗСАК Наумова в суд,облдума не доверяет третьей власти. Так ли это?
А.Г. Действительно Обл. Дума рассматривала запрос прокурора области о даче согласия депутатов на привлечение к уголовной ответсвенности депутата Наумова А.А. Рассмотрев подробно информацию прокурора области, депутаты не нашли достаточных оснований на возбуждение уголовного дела. Те долги, которые имело предприятие на момент проведения расследования, сейчас полностью погашены.
Кондрашов (Воронеж)Считаете ли Вы правильным, что выборы главы администрации области проводятся у нас в один тур? Не думают ли депутаты изменить данную статью закона и сделать процедуры выборов такой же как в большинстве регионов?
А.Г. Согласен, что такая проблема существует. Сейчас идет работа над изменениями в "Избирательном Кодексе области". В числе имеющихся поправок и та, о которой Вы спрашиваете. Я за ее принятие, но решаю не я один - решают депутаты общим голосованием.
Иван Павловский (Воронеж)Готовы ли депутаты Воронежской областной Думы принять Закон о продаже земли, как это сделано в Саратове?
А.Г. Смотря о какой земле идет речь. В России не может быть единой нормы для Северного Кавказа, Черноземной Полосы, Поволжья и Западной Сибири. В одном случае - на Северном Кавказе – продажа земли приведет к междуусобным конфликтам. В другом - у нас - надо разобраться с назначением земель и с тем, кто и зачем сможет ее купить. В каких - то районах Сибири еще надо найти желающего купить землю. Черноземный фонд - не только достояние нашей области. Это богатство всей страны и вряд ли только мы вправе определять судьбу исконной земли России. В любом случае здесь надо все семь раз отмерить, а уж затем резать.
Андрей Николаенко (Воронеж)Не кажется ли Вам, что роль областной Думы у нас несколько принижена, в сравнении с областной администрацией. Об этом свидетельствуют публикуемые результаты опросов общественного мнения.
А.Г. Если говорить о психологическом аспекте, то, отчасти, правы. На оценке областной Думы сказывается многолетняя борьба Бориса Ельцина и его администрации с Государственной Думой и проводившаяся в СМИ широкая компания по принижению роли, значения, деятельности Государственной Думы и других органов законодательной власти.Не жаловал областную Думу первого созыва и предыдущий глава нашей области Ковалев.
Надо учитывать, что наша работа не так заметна, как практическая каждодневная деятельность администрации. В соответствии с принципом разделения властей за нами закреплена представительная и законодательная функции. Дума принимает областные Законы, не противоречащие Федеральному законодательству, утверждает областной бюджет и бюджеты фондов и контролирует их исполнение, избирает или дает согласие на назначение ряда должностных лиц, обладает правом законодательной инициативы в Федеральном собрании, утверждает договора и т.д.
Хочу отметить, что Воронежская областная Дума стала инициатором принятия в России на региональном уровне ряда Законов. Многие наши законодательные акты востребованы Субъектами Федерации, высоко оценены Федеральным собранием, Конституционным судом, Министерством Юстиции.
Игорь (Voronezh)В последнее время вы стали часто появлятся на радио, телевидении, теперь и в Интернет... Готовитесь к губернаторским выборрам? Как вы оцениваете свои шансы?
А.Г. В Обл. Думе я не чаще появляюсь на экранах телевидения и в печати, чем любой другой депутат. Мы приняли специальное решение, чтобы каждый депутат Обл. Думы мог согласно нашему графику выступить на телевидении, а что касается печати - никаких ограничений не существует.
Сергей (Воронеж)Вы пользуетесь электронноыми справочными системами такими, как "Консультант плюс"? Какие, на ваш взгляд, достоинства или недостатки у этих систем?
А.Г. Мы пользуемся СПС "Консультант плюс" в работе Обл. Думы. Достоинств очень много, недостаток один - не каждый депутат имеет возможность пользоваться данной СПС.
Andrei, zebras30@bigfoot.com (Gold Coast, Australia)Добрый вечер. Хотелось бы узнать, ведётся ли работа в Областной Думе по вопросу расширения сети детских спортивных школ по области. Какие мероприятия проводятся Думой по привлечению детей и подростков к занятиям спортом? Спасибо.
А.Г. Обл. Думой принята программа по поддержке массовой физкультуры и спорта на территории области, выделены денежные средства. Мы изыскали возможность приобрести для спортивных команд школ, интернатов спортивный инвентарь. Делать надо больше.
Ольга (Воронеж)Когда депутаты областной думы повышали корректирующие коэффициенты к налогу на вмененный доход, чем они руководствовались желанием пополнить бюджет или придушить последних предпринимателей пытающихся выжить? О каком развитии может идти речь если средств не хватает на текущие расходы?Когда депутат-предприниматель Федоров (кстати это само по себе очень наверное выгодно)рассуждает о смешных налогах почему он не смеется на зарплатой,которую он выплачивает своим рядовым продавцам?Простите что не по адресу вопрос.Хотелось бы узнать Ваше мнение.
А.Г. Областной Думой при принятии закона на единый налог на вмененный доход было предоставлено право муниципальным образованиям вносить изменения в корректирующий коэффициент, но делать это нужно взвешенно, экономически обосновано. То, что произошло в Муниципальном Совете города ВОронежа, на наш взгляд было ошибкой. Консультации с депутатами Обл. Думы ими не проводились.
Студент, stud@mail.ru (Воронеж)Есть ли у председателя Думы свободное время и как оно используется? Какие Ваши увлечения?
А.Г. Свободного времени почти нет. На субботник и воскресные дни приходятся встречи с людьми. Если удается выкроить час-другой на отдых, люблю поработать в огороде, пройтись с внуками по лесу, зимой покататься на лыжах. Стараюсь не пропускать ни одного интересного концерта в филармонии. Люблю слушать арии из опер, песни в исполнении отличных басов и баритонов. Говорят, что и сам хорошо пою.
А.Ч. (Воронеж)Анатолий Семенович,много ли законов,принятых облдумой,приходилось обжаловать облпрокурору?
А.Г. Мало, но наше постановление по наведению порядка в загатовке лома цветных металлов дважды отменялось. Жизнь показала, что позиция Думы в этом вопросе была правильной, о чем говорит последний подписанный Президентом указ по наведению порядка в заготовке и реализации цветных металлов.
Владимир, v_solncev@mail.ru (Воронеж)Какие меры будут приниматься для улучшения состояния дорог в нашем городе?
А.Г. Обл.Дума при рассмотрении бюджета второй год подряд принимает решение о направлении 30% областного дорожного фонда на реконструкцию и благоустройство улиц города Воронежа.
можно просто - Андрей, postmaster@august.vrn.ru (Россошь) Я работаю на нескольких предприятиях как наемный работник. Получил лицензию аудитора, чтобы подрабатывать в свободное время. Зарегистрировался как предприниматель. Но Орган который Вы представляете (Областная Дума) приняла поправку к Закону о едином налоге на вмененный доход, где указала, что если я получил свидетельство о предпринимательской деятельности, то я обязан по нему работать минимум 10 месяцев в году, и 10 месяцев в году платить единый налог на вмененный доход?
А.Г. Действительно, в принятом законе предусмотрено авансом платить налог на вмененный доход и работать в течение 10 месяцев в году, но Вы имеете право по обстоятельствам, подтверждающими соответствующими документами: справками, больничным листом, - прервать временно свою предпринимательскую деятельность, предварительно согласовав ее с ГНИ.
Авдеева Александра Николаевна, tandem@vmail.ru (Богучар,Воронежская область)Здравствуйте.Я директор и учредитель малого предприятия по производству хлеба с 1995 года. В период предыдущих предвыборных кампаний ни один из кандидатов в депутаты в свих программах не обратил внимание на тех малых производителей, которые потеряли всё в период августовского кризиса 1998 года.Я говорю всё в прямом смысле - это и жильё,и личную жизнь,и здоровье,и веру в государство и будущее,т.к. работали на кредитах и не успели их отработать.Что делать им? Как отрабатывать оставшиеся долги при ценах на сырьё выше цен на хлеб? Мы выплатили огромные налоги, выдержали натиск прверяющих органов и нападки администрации,четыре года без отдыха и всё время в борьбе.Кроме палок в колёса со стороны местных властей, не получили ничего - я имею ввиду обещанную государством поддержку малым производителям.И вот мы остались ни с чем.С трудом удерживаем розничную торговлю хлебом,чтобы не потерять точки.И только для того,чтобы не умереть с голоду?А невыполненные обязательства нам никто не простил.Зато государство даже не покраснело, ограбив нас в очередной раз.И вот мы,две сестры с высшим архитектурным образованием,20-ти летним стажем работы,стажировкой в США и горьким опытом предпринимательской деятельности,вынуждены перечеркнуть все свои прежние планы и лихорадочно искать очередную петлю,т.е. деньги,потому-что без них невозможно ничего предпринять,деньги делают из денег.Знаете сколько людей можно было бы спасти на деньги,потраченные в предвыборной никому не нужной борьбе? Мой вопрос:- когда закончится в России беспредел? - почему для малого производства изна- чально не было льготного или беспро- центного кредитования,ведь только благодаря ему,выжили наши люди ? - как отдать долги,если нет рентабель- ности? - где и как выпросить беспроцентно 500 000 рублей на 1 - 1.5 года под залог последнего - дом отца в центре Богучара? - как вырваться на любую работу за гра- цу из этой богом забытой страны без денег?Российские посредники засели везде и дерут шкуру с бедных сопле- менников? Если дадите ответы на все мои наболевшие вопросы, буду Вам только благодарна. С уважением А.А.
А.Г. Обл. Дума приняла закон о поддержке малого и среднего бизнеса на территории области. Согласно этого закона, ежегодно в обл. бюджете предусматривается отдельной строкой финансовая поддержка данного вида деятельности. Мы считаем, что государство должно уделять больше внимания. Для решения Вашей проблемы Вы можете обратиться в Администрацию области в отдел по поддержке малого и среднего бизнеса.
Анна (Воронеж)Сколько льгот предоставила Воронежская областная Дума в 2000 году и на какую сумму. Говорят, что в день депутаты "наделяют" льготами на сумму 10-15 миллионов деноминированных рублей не взирая на то, что бюджет уже принят и данные льготы там не предусмотренны.
А.Г. На сегодняшний день эти льготы составляют 26 млн. рублей, что соответсвует закону об областном бюджете. Те разговоры и домыслы в средствах массовой информации являются надуманными и не соответсвуют действительности.
Виталий Власов, root@efir.vrn.ru (Воронеж)Мой двоюродный дед попал в концлагерь в звании лейтенанта в 1941 году. Спустя 45 лет он не был реабилитирован. Вопрос: почему рядовые солдаты, которые тоже находились в плену, получают ордена и медали, а мой дед, офицер, при жизни так ни разу и не был удостоен юбилейной медали? Хотя общество "Мемориал" его проверило и он оказался "чист". В 1993 году я писал об этом в газете "Независимый курьер" (от ~ 22.06.93.). Но до сих пор г-н Битюцкий, который "просветил" моего деда, не послал по адресу последней прописки соответствующего письма? К сожалению, Федосов Иван Филиппович умер. Но у него осталась (и до сих пор живет) сестра, которая ( как и И.Ф.Федосов) является дочерью Героя Социалистического Труда Филиппа Дмитриевича Федосова, во время войны восстанавливавшего ж.д движение по ст. Лиски. Где справедливость? Ответ (вместе с решением по вышеуказанному вопросу), прошу высылать по адресу: 396410, Воронежская обл., г.Лиски, пл.Революции, д.17. Федосовой В.Ф.
А.Г. Я знаю этого человека, Филиппа Дмитриевича Федосова, который действительно во время войны совершил подвиг, за что был удостоен высокого звания героя. Постараюсь изучить вашу проблему и отвечу вам письмом.
Дмитрий Громов (воронеж)как вы прокомментируете сегодняшнее утверждение муниципальным советом воронежа Владимира Глебова на должности первого заместителя главы администрации города?
А.Г. Это относится к компетенции Муниципального Совета и Администрации г. Воронежа. Мы рады, что депутат обл. Думы возглавит этот ответственный участок работы.
Нестеров Яков, spu11001@edu.vrn.ru (Семилуки)Как вы представляте будущее коммерческих ВУЗов
А.Г. Негосударственные ВУЗы имеют право на существование, но при условии соблюдения образовательных стандартов, при этом мы против сокращения системы государственных ВУЗов.
А.Г.: Дорогие друзья!Наша сегодняшняя встреча подошла к концу.
Искренне жаль прощаться с вами! Уверен, что наш диалог на городском информационном сервере "Воронеж online" в Интернете был обоюдно интересным и полезным.
Я, в рамках предоставленного времени, стремился быть предельно искренним в своих ответах и старался по возможности в полной мере осветить интересующие вас проблемы.
Тех участников конференции, кто ответом не совсем удовлетворен или не успел получить ответ на поставленный вопрос, прошу позвонить в областную Думу в рабочие дни по телефону 77-93-11.
Спасибо вам за острые вопросы, деловые предложения, которыми мы обязательно воспользуемся, за проявленное ко мне внимание, за интерес и уважение к деятельности Воронежской областной Думы.
Надеюсь, что подобные встречи с Вами станут традиционными.
Искренне желаю вам крепкого здоровья, успехов в труде, службе, бизнесе, учебе, спорте, политической и общественной деятельности, увлечениях!
Счастья и благополучия вам, вашим родным и близким.
Спасибо за радость общения!
